الكلمة الرئيسية لرئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات في مائدة مستديرة حول ترميز الأصول
اليوم، يشرفني أن أقدم خطابًا للضيوف في هذه الندوة حول ترميز الأصول.
موضوع المناقشة هذه المرة ملائم للغاية، لأننا نشهد اتجاه انتقال الأوراق المالية من قواعد البيانات التقليدية إلى أنظمة دفتر الأستاذ الموزع المعتمدة على blockchain.
يمكن تشبيه هذا التحول بتطور تسجيلات الصوت من أسطوانات الفينيل إلى الأشرطة ثم إلى التنسيقات الرقمية قبل عقود. لقد جعلت الرقمنة ملفات الصوت أكثر سهولة في النقل والتعديل والتخزين، مما جلب ابتكارات هائلة لصناعة الموسيقى. لقد تحرر الصوت من قيود التنسيقات الثابتة، حيث يمكن أن يتفاعل عبر مختلف الأجهزة والتطبيقات، بل يمكن إعادة تجميعه لإنشاء منتجات جديدة تمامًا. وقد أدى ذلك إلى تطوير نماذج جديدة للأجهزة ونماذج الأعمال للبث المباشر، مما جلب فوائد كبيرة للمستهلكين والاقتصاد.
على نفس المنوال، من المتوقع أن تعيد عملية الانتقال إلى الأوراق المالية القائمة على السلسلة تشكيل جميع جوانب سوق الأوراق المالية. على سبيل المثال، يمكن للأوراق المالية القائمة على السلسلة استخدام العقود الذكية لتوزيع الأرباح بشفافية بشكل دوري. يمكن أن يؤدي ترميز الأصول أيضًا إلى تحويل الأصول التي تفتقر إلى السيولة إلى فرص استثمارية سائلة. تقدم تقنية blockchain تطبيقات جديدة تمامًا للأوراق المالية، مما يؤدي إلى ظهور أنشطة سوقية جديدة لم تأخذها القواعد الحالية في الاعتبار.
لكي تصبح الولايات المتحدة رائدة عالميًا في مجال العملات المشفرة، يجب على لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) مواكبة العصر، والنظر فيما إذا كانت هناك حاجة لإصلاحات تنظيمية لتناسب الأوراق المالية على السلاسل والأصول المشفرة الأخرى. قد تكون القواعد المصممة للأوراق المالية التقليدية غير متوافقة أو غير ضرورية للأصول على السلاسل، بل قد تعيق تطوير تقنية البلوكتشين.
تتمثل مهمتي الأساسية في وضع إطار تنظيمي معقول لسوق الأصول المشفرة، لوضع قواعد واضحة لإصدارها وحفظها وتداولها، مع مواصلة مكافحة الأنشطة غير القانونية. القواعد الواضحة ضرورية لحماية المستثمرين من الاحتيال، وخاصةً في مساعدة على التعرف على الاحتيالات غير القانونية.
بدأت لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) فصلًا جديدًا. لن تستند السياسة إلى إجراءات تنفيذية مؤقتة بعد الآن. بدلاً من ذلك، سنستخدم القواعد الحالية لوضع معايير عملية للمشاركين في السوق، من خلال وضع تعريفات وتفسيرات وإعفاءات. ستعود طريقة التنفيذ إلى الغرض الأصلي، وهو تنظيم الانتهاكات لهذه الالتزامات المحددة، لا سيما في جوانب الاحتيال والتلاعب.
يتطلب هذا العمل تنسيقًا بين عدة أقسام داخل SEC، لذلك أنا سعيد لرؤية المفوض Uyeda والمفوضة Peirce يتعاونان لتشكيل مجموعة عمل خاصة بالعملات المشفرة. هذا يُظهر كيف نتعاون معًا لتوفير الوضوح واليقين الذي يحتاجه الجمهور منذ فترة طويلة.
الآن، سأركز على ثلاثة مجالات رئيسية في سياسة الأصول المشفرة - الإطلاق، والحفظ، والتداول.
إصدار
أولاً، أود أن أضع إرشادات واضحة ومعقولة لإصدار الأصول المشفرة التي تخضع للضوابط الخاصة بالأوراق المالية أو عقود الاستثمار. في الوقت الحالي، هناك عدد قليل فقط من وكالات إصدار الأصول المشفرة المسجلة. تجنب وكالات الإصدار إلى حد كبير مثل هذه الإصدارات، جزئيًا بسبب صعوبة الوفاء بمتطلبات الإفصاح ذات الصلة. إذا لم تكن وكالات الإصدار تنوي إصدار الأوراق المالية العادية، فإنه من الصعب أيضًا تحديد ما إذا كانت الأصول المشفرة تشكل "أوراق مالية" أو تخضع لعقد استثماري.
على مدار السنوات القليلة الماضية، اتخذت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) في البداية موقفًا متجنبًا، ثم تحولت إلى استراتيجية تنظيمية صارمة. على الرغم من أن هيئة الأوراق المالية والبورصات تدعي أنها مستعدة للتواصل مع المسجلين المحتملين، إلا أن هذا الادعاء ثبت أنه مضلل، حيث لم تقم الهيئة بإجراء التعديلات اللازمة على نماذج التسجيل لتناسب هذه التقنية الجديدة.
أنا ملتزم بدفع لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) لوضع توجيهات جديدة. وقد أصدر موظفو اللجنة مؤخرًا بيانًا بشأن بعض التزامات التسجيل والإفصاح المتعلقة بالإصدار، ووضحوا أن بعض الإصدارات والأصول المشفرة لا تشملها قوانين الأوراق المالية الفيدرالية. آمل أن يواصل الموظفون توضيح الأمور المتعلقة بأنواع أخرى من الإصدارات والأصول. في الوقت نفسه، طلبت النظر في ما إذا كانت هناك حاجة إلى توجيهات إضافية، أو إعفاءات من التسجيل، أو موانئ آمنة، من أجل تمهيد الطريق لإصدار الأصول المشفرة داخل الولايات المتحدة.
الوصاية
ثانيًا، أنا أدعم منح المسجلين مزيدًا من الاستقلالية، بحيث يتمكنوا من اتخاذ القرارات بأنفسهم بشأن كيفية حراسة الأصول المشفرة. لقد سحب موظفو هيئة الأوراق المالية والبورصات مؤخرًا بيانًا، مما أزال العقبات أمام الشركات التي تسعى لتقديم خدمات حراسة الأصول المشفرة. ومع ذلك، يمكن للهيئة القيام بأكثر من ذلك بكثير لتعزيز المنافسة في سوق خدمات الحراسة القانونية والمتوافقة.
من الضروري توضيح أنواع الحراس التي تتوافق مع متطلبات "الحارس المؤهل" وفقًا للقوانين ذات الصلة، وتوضيح الاستثناءات المعقولة لمتطلبات الحارس المؤهل. يمكن للعديد من المستشارين والصناديق استخدام حلول الحراسة الذاتية، والتي قد تستخدم تقنيات أكثر تقدمًا لحماية الأصول المشفرة. وبالتالي، قد تحتاج قواعد الحراسة إلى التحديث للسماح بالحراسة الذاتية في بعض الحالات.
بالإضافة إلى ذلك، قد يكون من الضروري إلغاء إطار "وسطاء الغرض الخاص" واستبداله بنظام أكثر منطقية. قد تحتاج SEC إلى اتخاذ إجراءات لتوضيح تطبيق قواعد حماية العملاء ورأس المال الصافي على الأصول المشفرة غير المخصصة للأوراق المالية أو أنشطة الحفظ للأوراق المالية للأصول المشفرة.
تجارة
ثالثًا، أؤيد السماح للمسجلين بتداول المزيد من أنواع المنتجات على منصاتهم، والاستجابة لاحتياجات السوق، وممارسة الأنشطة التي حظرتها لجنة الأوراق المالية والبورصات سابقًا. على سبيل المثال، حاول بعض وسطاء التداول دخول السوق من خلال "تطبيقات فائقة"، وهو تطبيق يقدم تداولًا متكاملًا للأوراق المالية وغير الأوراق المالية والخدمات المالية الأخرى. لم تحظر قوانين الأوراق المالية الفيدرالية وسطاء الأوراق المالية المسجلين الذين يمتلكون أنظمة تداول بديلة لتسهيل تداول غير الأوراق المالية، بما في ذلك من خلال "تداول زوجي" بين الأوراق المالية وغير الأوراق المالية.
لقد طلبت من موظفي SEC المساعدة في تصميم طريقة لتنظيم نظام ATS الحديث، لتلبية احتياجات الأصول المشفرة بشكل أفضل. بالإضافة إلى ذلك، طلبت استكشاف ما إذا كانت هناك حاجة إلى مزيد من الإرشادات أو وضع قواعد لتعزيز إدراج وتداول الأصول المشفرة في البورصات الوطنية.
بينما تكرّس هيئة الأوراق المالية والبورصات جهودها لوضع إطار شامل لتنظيم الأصول المشفرة، يجب ألا يُجبر المشاركون في سوق الأوراق المالية على الانتقال للخارج من أجل الابتكار في تكنولوجيا البلوكشين. أود مناقشة ما إذا كانت الإعفاءات المشروطة مناسبة للمشاركين الذين يسعون إلى طرح منتجات وخدمات جديدة في السوق، إذا كانت هذه المنتجات والخدمات قد تتعارض مع القواعد الحالية.
أرغب في التنسيق مع الحكومة وزملاء في الكونغرس لجعل الولايات المتحدة أفضل مكان في العالم للمشاركة في سوق العملات الرقمية.
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
تسجيلات الإعجاب 8
أعجبني
8
6
إعادة النشر
مشاركة
تعليق
0/400
AirdropChaser
· منذ 13 س
يتحدثون بلا توقف طوال اليوم، فما فائدة الرقابة؟
شاهد النسخة الأصليةرد0
FloorSweeper
· منذ 13 س
الهيئة المالية أخيرًا تستيقظ... إشارات ضعيفة ولكن تتجمع
شاهد النسخة الأصليةرد0
DaoResearcher
· منذ 13 س
من حيث تنفيذ الشفرة، فإن هذا الفخ التنظيمي يفتقر إلى آلية التوقيع المتعدد، مما يثير الشكوك حول إدارة المخاطر.
شاهد النسخة الأصليةرد0
LuckyBlindCat
· منذ 13 س
غير متوقع ولكنه ينسخ الواجب
شاهد النسخة الأصليةرد0
MemecoinResearcher
· منذ 13 س
إنه مثل مشاهدة الجد يحاول فهم رقصات تيك توك، لا أكذب.
شاهد النسخة الأصليةرد0
AlwaysMissingTops
· منذ 13 س
حقًا مثلما يُقال عن الموسيقى، هناك الكثير من الأمور التي قد تبدو مجهدة.
رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات: وضع إطار تنظيمي للتشفير لتعزيز الإصدارات والشراكات المتواطئة والتداول
الكلمة الرئيسية لرئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات في مائدة مستديرة حول ترميز الأصول
اليوم، يشرفني أن أقدم خطابًا للضيوف في هذه الندوة حول ترميز الأصول.
موضوع المناقشة هذه المرة ملائم للغاية، لأننا نشهد اتجاه انتقال الأوراق المالية من قواعد البيانات التقليدية إلى أنظمة دفتر الأستاذ الموزع المعتمدة على blockchain.
يمكن تشبيه هذا التحول بتطور تسجيلات الصوت من أسطوانات الفينيل إلى الأشرطة ثم إلى التنسيقات الرقمية قبل عقود. لقد جعلت الرقمنة ملفات الصوت أكثر سهولة في النقل والتعديل والتخزين، مما جلب ابتكارات هائلة لصناعة الموسيقى. لقد تحرر الصوت من قيود التنسيقات الثابتة، حيث يمكن أن يتفاعل عبر مختلف الأجهزة والتطبيقات، بل يمكن إعادة تجميعه لإنشاء منتجات جديدة تمامًا. وقد أدى ذلك إلى تطوير نماذج جديدة للأجهزة ونماذج الأعمال للبث المباشر، مما جلب فوائد كبيرة للمستهلكين والاقتصاد.
على نفس المنوال، من المتوقع أن تعيد عملية الانتقال إلى الأوراق المالية القائمة على السلسلة تشكيل جميع جوانب سوق الأوراق المالية. على سبيل المثال، يمكن للأوراق المالية القائمة على السلسلة استخدام العقود الذكية لتوزيع الأرباح بشفافية بشكل دوري. يمكن أن يؤدي ترميز الأصول أيضًا إلى تحويل الأصول التي تفتقر إلى السيولة إلى فرص استثمارية سائلة. تقدم تقنية blockchain تطبيقات جديدة تمامًا للأوراق المالية، مما يؤدي إلى ظهور أنشطة سوقية جديدة لم تأخذها القواعد الحالية في الاعتبار.
لكي تصبح الولايات المتحدة رائدة عالميًا في مجال العملات المشفرة، يجب على لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) مواكبة العصر، والنظر فيما إذا كانت هناك حاجة لإصلاحات تنظيمية لتناسب الأوراق المالية على السلاسل والأصول المشفرة الأخرى. قد تكون القواعد المصممة للأوراق المالية التقليدية غير متوافقة أو غير ضرورية للأصول على السلاسل، بل قد تعيق تطوير تقنية البلوكتشين.
تتمثل مهمتي الأساسية في وضع إطار تنظيمي معقول لسوق الأصول المشفرة، لوضع قواعد واضحة لإصدارها وحفظها وتداولها، مع مواصلة مكافحة الأنشطة غير القانونية. القواعد الواضحة ضرورية لحماية المستثمرين من الاحتيال، وخاصةً في مساعدة على التعرف على الاحتيالات غير القانونية.
بدأت لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) فصلًا جديدًا. لن تستند السياسة إلى إجراءات تنفيذية مؤقتة بعد الآن. بدلاً من ذلك، سنستخدم القواعد الحالية لوضع معايير عملية للمشاركين في السوق، من خلال وضع تعريفات وتفسيرات وإعفاءات. ستعود طريقة التنفيذ إلى الغرض الأصلي، وهو تنظيم الانتهاكات لهذه الالتزامات المحددة، لا سيما في جوانب الاحتيال والتلاعب.
يتطلب هذا العمل تنسيقًا بين عدة أقسام داخل SEC، لذلك أنا سعيد لرؤية المفوض Uyeda والمفوضة Peirce يتعاونان لتشكيل مجموعة عمل خاصة بالعملات المشفرة. هذا يُظهر كيف نتعاون معًا لتوفير الوضوح واليقين الذي يحتاجه الجمهور منذ فترة طويلة.
الآن، سأركز على ثلاثة مجالات رئيسية في سياسة الأصول المشفرة - الإطلاق، والحفظ، والتداول.
إصدار
أولاً، أود أن أضع إرشادات واضحة ومعقولة لإصدار الأصول المشفرة التي تخضع للضوابط الخاصة بالأوراق المالية أو عقود الاستثمار. في الوقت الحالي، هناك عدد قليل فقط من وكالات إصدار الأصول المشفرة المسجلة. تجنب وكالات الإصدار إلى حد كبير مثل هذه الإصدارات، جزئيًا بسبب صعوبة الوفاء بمتطلبات الإفصاح ذات الصلة. إذا لم تكن وكالات الإصدار تنوي إصدار الأوراق المالية العادية، فإنه من الصعب أيضًا تحديد ما إذا كانت الأصول المشفرة تشكل "أوراق مالية" أو تخضع لعقد استثماري.
على مدار السنوات القليلة الماضية، اتخذت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) في البداية موقفًا متجنبًا، ثم تحولت إلى استراتيجية تنظيمية صارمة. على الرغم من أن هيئة الأوراق المالية والبورصات تدعي أنها مستعدة للتواصل مع المسجلين المحتملين، إلا أن هذا الادعاء ثبت أنه مضلل، حيث لم تقم الهيئة بإجراء التعديلات اللازمة على نماذج التسجيل لتناسب هذه التقنية الجديدة.
أنا ملتزم بدفع لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) لوضع توجيهات جديدة. وقد أصدر موظفو اللجنة مؤخرًا بيانًا بشأن بعض التزامات التسجيل والإفصاح المتعلقة بالإصدار، ووضحوا أن بعض الإصدارات والأصول المشفرة لا تشملها قوانين الأوراق المالية الفيدرالية. آمل أن يواصل الموظفون توضيح الأمور المتعلقة بأنواع أخرى من الإصدارات والأصول. في الوقت نفسه، طلبت النظر في ما إذا كانت هناك حاجة إلى توجيهات إضافية، أو إعفاءات من التسجيل، أو موانئ آمنة، من أجل تمهيد الطريق لإصدار الأصول المشفرة داخل الولايات المتحدة.
الوصاية
ثانيًا، أنا أدعم منح المسجلين مزيدًا من الاستقلالية، بحيث يتمكنوا من اتخاذ القرارات بأنفسهم بشأن كيفية حراسة الأصول المشفرة. لقد سحب موظفو هيئة الأوراق المالية والبورصات مؤخرًا بيانًا، مما أزال العقبات أمام الشركات التي تسعى لتقديم خدمات حراسة الأصول المشفرة. ومع ذلك، يمكن للهيئة القيام بأكثر من ذلك بكثير لتعزيز المنافسة في سوق خدمات الحراسة القانونية والمتوافقة.
من الضروري توضيح أنواع الحراس التي تتوافق مع متطلبات "الحارس المؤهل" وفقًا للقوانين ذات الصلة، وتوضيح الاستثناءات المعقولة لمتطلبات الحارس المؤهل. يمكن للعديد من المستشارين والصناديق استخدام حلول الحراسة الذاتية، والتي قد تستخدم تقنيات أكثر تقدمًا لحماية الأصول المشفرة. وبالتالي، قد تحتاج قواعد الحراسة إلى التحديث للسماح بالحراسة الذاتية في بعض الحالات.
بالإضافة إلى ذلك، قد يكون من الضروري إلغاء إطار "وسطاء الغرض الخاص" واستبداله بنظام أكثر منطقية. قد تحتاج SEC إلى اتخاذ إجراءات لتوضيح تطبيق قواعد حماية العملاء ورأس المال الصافي على الأصول المشفرة غير المخصصة للأوراق المالية أو أنشطة الحفظ للأوراق المالية للأصول المشفرة.
تجارة
ثالثًا، أؤيد السماح للمسجلين بتداول المزيد من أنواع المنتجات على منصاتهم، والاستجابة لاحتياجات السوق، وممارسة الأنشطة التي حظرتها لجنة الأوراق المالية والبورصات سابقًا. على سبيل المثال، حاول بعض وسطاء التداول دخول السوق من خلال "تطبيقات فائقة"، وهو تطبيق يقدم تداولًا متكاملًا للأوراق المالية وغير الأوراق المالية والخدمات المالية الأخرى. لم تحظر قوانين الأوراق المالية الفيدرالية وسطاء الأوراق المالية المسجلين الذين يمتلكون أنظمة تداول بديلة لتسهيل تداول غير الأوراق المالية، بما في ذلك من خلال "تداول زوجي" بين الأوراق المالية وغير الأوراق المالية.
لقد طلبت من موظفي SEC المساعدة في تصميم طريقة لتنظيم نظام ATS الحديث، لتلبية احتياجات الأصول المشفرة بشكل أفضل. بالإضافة إلى ذلك، طلبت استكشاف ما إذا كانت هناك حاجة إلى مزيد من الإرشادات أو وضع قواعد لتعزيز إدراج وتداول الأصول المشفرة في البورصات الوطنية.
بينما تكرّس هيئة الأوراق المالية والبورصات جهودها لوضع إطار شامل لتنظيم الأصول المشفرة، يجب ألا يُجبر المشاركون في سوق الأوراق المالية على الانتقال للخارج من أجل الابتكار في تكنولوجيا البلوكشين. أود مناقشة ما إذا كانت الإعفاءات المشروطة مناسبة للمشاركين الذين يسعون إلى طرح منتجات وخدمات جديدة في السوق، إذا كانت هذه المنتجات والخدمات قد تتعارض مع القواعد الحالية.
أرغب في التنسيق مع الحكومة وزملاء في الكونغرس لجعل الولايات المتحدة أفضل مكان في العالم للمشاركة في سوق العملات الرقمية.