Senat Amerika Serikat Meloloskan RUU GENIUS, Mempermudah Regulasi Stablecoin

Senat AS pada 17 Juni telah mengesahkan undang-undang GENIUS, yang menetapkan kerangka regulasi federal yang jelas untuk stablecoin yang didukung oleh dolar. Undang-undang ini akan diserahkan kepada DPR dan presiden untuk disetujui, jika disetujui dengan lancar maka akan resmi berlaku.

Isi Utama Undang-Undang GENIUS

1. Dukungan penuh aset: Setiap stablecoin harus didukung sepenuhnya oleh aset berkualitas tinggi dan likuid, seperti uang tunai dolar AS, simpanan bank yang diasuransikan, obligasi pemerintah AS jangka pendek, dan sebagainya. Penerbit besar harus melakukan pengungkapan dan audit cadangan setiap bulan.

2. Pengawasan bertingkat: Melaksanakan pengawasan dengan tingkat yang berbeda berdasarkan skala penerbitan. Penerbit besar dengan volume penerbitan lebih dari 10 miliar USD akan dikenakan pengawasan federal, sementara penerbit kecil dapat memilih pengawasan tingkat negara bagian.

3. Larangan stablecoin algoritmik: Undang-undang secara jelas melarang stablecoin algoritmik yang bergantung pada program atau aset kripto internal untuk mempertahankan nilainya.

4. Dilarang memberikan keuntungan: Stablecoin berbasis pembayaran tidak boleh membayar bunga, dividen, atau bentuk keuntungan lainnya kepada pemegangnya.

5. Bukan sekuritas atau komoditas: Mengubah undang-undang sekuritas yang ada untuk menjelaskan bahwa stablecoin berbasis pembayaran yang mematuhi peraturan tidak termasuk dalam kategori sekuritas atau komoditas.

6. Perlindungan Kebangkrutan: Dalam peristiwa kebangkrutan, klaim kreditur pemegang stablecoin memiliki prioritas di atas kreditur lainnya.

Pentingnya RUU

Stablecoin telah menjadi infrastruktur kunci dalam aktivitas keuangan global. Saat ini, total kapitalisasi pasar stablecoin melebihi 2500 miliar USD, volume transaksi tahunan melebihi 30 triliun USD, dan jumlah alamat yang aktif mencapai 261 juta.

Sebuah survei menunjukkan bahwa 81% usaha kecil dan menengah yang memahami cryptocurrency tertarik untuk menggunakan stablecoin. Jumlah perusahaan besar yang berencana untuk mengadopsi atau mengeksplorasi stablecoin meningkat lebih dari tiga kali lipat dibandingkan tahun lalu.

Adopsi stablecoin di pasar yang sedang berkembang juga semakin cepat. Di daerah dengan fluktuasi mata uang yang tajam, stablecoin menawarkan pilihan alternatif. Amerika Latin dan Afrika sub-Sahara berada di garis depan dalam transfer stablecoin ritel dan tingkat profesional, dengan tingkat pertumbuhan tahunan lebih dari 40%.

Uni Eropa, Singapura, dan Hong Kong telah membuat kemajuan yang jelas dalam regulasi stablecoin. Amerika Serikat sebelumnya terhambat oleh perpecahan politik, tetapi disahkannya RUU GENIUS mungkin akan memecahkan kebuntuan ini.

Dampak terhadap industri

1. Penerbit stablecoin yang terdaftar akan mendapatkan manfaat dari legitimasi regulasi, membuka jalan bagi kepatuhan dana institusional untuk memasuki bidang pembayaran berbasis blockchain.

2. Era arbitrase regulasi stablecoin offshore mungkin akan berakhir. Penerbit luar negeri yang tidak diatur mungkin menghadapi tantangan besar.

3. Perusahaan teknologi finansial mungkin akan mempercepat penataan di bidang stablecoin. Raksasa teknologi meskipun tidak dilarang untuk menerbitkan stablecoin, tetapi akan menghadapi persyaratan kepatuhan yang ketat.

Prospek Masa Depan

1. Sidang DPR: Perhatikan amandemen yang mungkin diajukan oleh DPR, yang dapat memengaruhi pola stablecoin di masa depan.

2. Penyusunan peraturan pengawasan: Otoritas pengawas perlu menyusun lebih lanjut aturan yang spesifik mengenai kecukupan modal, likuiditas, manajemen risiko, dan lainnya.

3. Tindakan tingkat negara bagian: Tindakan masing-masing negara bagian di bawah regulasi ini juga patut dicatat.

Melalui pengesahan RUU GENIUS, legislasi kripto di Amerika Serikat secara bertahap menuju pembuatan kebijakan yang terstruktur, yang tidak hanya akan mendorong adopsi stablecoin oleh pengguna ritel, tetapi juga dapat menarik lebih banyak modal ke dalam bidang ini.