Голова SEC закликає до всебічної реформи політики США щодо шифрування активів

Голова SEC Пол Аткінс нещодавно закликав до всебічної модернізації політики щодо криптоактивів у США на важливій зустрічі та представив трискладову стратегію, що охоплює регулювання випуску, зберігання та торгівлі.

На круглому столі Спеціальної робочої групи SEC з криптоактивів, що відбувся 12 травня, Аткінс виголосив основну доповідь. Темою цієї зустрічі було обговорення токенізації та її потенціалу для підвищення ефективності капітальних ринків.

Аткінс порівнює трансформацію цінних паперів на базі блокчейн з цифровою революцією в музичній індустрії. Він вважає, що активи "онлайн" можуть внести революційні зміни в капітальні ринки, подібно до того, як MP3 кардинально змінив спосіб публікації аудіо.

Під керівництвом Аткіна головним завданням SEC є розробка "раціональної регуляторної рамки" для ринку цифрових активів. Це допоможе позбутися непередбачуваних моделей правозастосування, які стримували інновації протягом останніх кількох років.

Аткинс пообіцяв, що в майбутньому політики будуть прийматися через офіційні канали, а не вживатися тимчасові заходи. Він повторив свою нещодавню позицію, зазначивши: "SEC входить в нову еру."

Реформа, що ґрунтується на трьох напрямках

Atkins визначив амбітну реформаторську програму, зосереджену на сприянні випуску шифрованих активів, розширенні легальних варіантів зберігання та модернізації торговельної інфраструктури.

Він зазначив, що наразі лише кілька проектів успішно зареєстрували випуск продуктів через традиційний шлях SEC і вважає, що застарілі форми розкриття інформації та правова невизначеність є основними перешкодами.

Для вирішення цієї проблеми регулятори розглянуть можливість розробки більш відповідних винятків, правил безпеки та вказівок щодо розкриття інформації для цифрових активів. Аткінс підкреслив, що тимчасові вказівки для працівників є лише тимчасовими і їх потрібно замінити на повні правила, розроблені комісією, щоб встановити сталий стандарт.

У сфері зберігання Atkins підтримує скасування «Повідомлення про облік працівників № 121», яке накладало обмежувальні заходи на володіння шифрованими активами. Він закликав до більш широкого визначення кваліфікацій «кваліфікованих зберігачів» і зазначив, що правила зберігання повинні відповідати часу, щоб відображати самостійні рішення зберігання та нові найкращі практики в галузі.

У торгових питаннях Аткінс зазначив, що підтримує дозволи для брокерських фірм на надання комплексних послуг на єдиній платформі, включаючи шифрування активів та нешифрування активів. Він також запропонував можливість умовного звільнення від відповідальності, щоб дозволити впровадження нових продуктів, які, можливо, ще не відповідають чинним правилам.

Укріплення лідерства США в сфері шифрування

Аткинс відгукнувся на заклик Трампа зробити Америку "глобальною шифрувальною столицею" і попередив, що якщо SEC не зможе адаптуватися до розвитку ситуації, інновації перемістяться за кордон.

Він похвалив спільних керівників новоствореної групи спеціальної роботи з шифрування активів Марка Уйєду та комісара Хестера Пірса. Група має на меті подолати внутрішні бар'єри та прискорити вихід керівних документів у межах всієї установи.

У своїй промові Аткінс підкреслив необхідність розробки правил, які можуть захистити інвесторів і підтримати інновації. Він зазначив, що боротьба з шахрайством залишається першочерговим завданням, але спосіб виконання SEC повернеться до його "первісного наміру", а саме регулювання порушень вже визначених обов'язків, а не створення політики через виконання.

Експерти прогнозують, що SEC продовжить розробку додаткових правил, керівництвом для працівників та міжвідомчою координацією в найближчі кілька місяців, прагнучи зробити США лідером у сфері токенізованої фінансової інфраструктури. Цей ряд заходів має на меті створити більш чітке та сприятливе регуляторне середовище для галузі шифрування активів, сприяючи її здоровому розвитку.