Chủ tịch SEC kêu gọi cải cách toàn diện chính sách tài sản mã hóa của Mỹ

Chủ tịch SEC Paul Atkins gần đây đã kêu gọi cải cách toàn diện và hiện đại hóa chính sách tài sản mã hóa của Mỹ trong một cuộc họp quan trọng, và đã đề xuất một chiến lược ba phần liên quan đến phát hành, lưu ký và quản lý giao dịch.

Tại hội nghị bàn tròn của Nhóm công tác đặc biệt về tài sản mã hóa SEC diễn ra vào ngày 12 tháng 5, Atkins đã có bài phát biểu chính. Chủ đề của hội nghị lần này là khám phá tiềm năng của việc mã hóa và việc nâng cao hiệu quả của thị trường vốn.

Atkins so sánh sự chuyển đổi chứng khoán dựa trên blockchain với cuộc cách mạng số trong ngành công nghiệp âm nhạc. Ông cho rằng, tài sản "trên chuỗi" có thể mang lại những thay đổi cách mạng cho thị trường vốn giống như MP3 đã thay đổi hoàn toàn cách phát hành âm thanh.

Dưới sự lãnh đạo của Atkins, nhiệm vụ hàng đầu của SEC là xây dựng một "khung pháp lý hợp lý" cho thị trường tài sản số. Điều này sẽ giúp thoát khỏi mô hình thực thi không thể đoán trước trong vài năm qua, vì mô hình này đã cản trở sự đổi mới.

Atkins cam kết rằng việc xây dựng chính sách trong tương lai sẽ được thực hiện thông qua các kênh chính thức, thay vì hành động tạm thời. Ông đã nhấn mạnh lại lập trường gần đây của mình, cho biết: "SEC đang bước vào một kỷ nguyên mới."

Kế hoạch cải cách ba mũi nhọn

Atkins đã đề ra một chương trình cải cách đầy tham vọng, tập trung vào việc thúc đẩy phát hành các tài sản mã hóa tuân thủ, mở rộng các lựa chọn lưu ký hợp pháp và hiện đại hóa khung giao dịch.

Ông chỉ ra rằng hiện tại chỉ có một số ít dự án đã thành công trong việc đăng ký phát hành sản phẩm thông qua các phương thức truyền thống của SEC, và cho rằng các mẫu công bố lỗi thời và sự không chắc chắn về pháp lý là những rào cản chính.

Để giải quyết vấn đề này, các cơ quan quản lý sẽ xem xét việc xây dựng các điều khoản miễn trừ, quy tắc an toàn và hướng dẫn công bố thông tin thích hợp hơn cho tài sản gốc kỹ thuật số. Atkins nhấn mạnh rằng, hướng dẫn tạm thời cho nhân viên chỉ là tạm thời, và cần có một bộ quy tắc hoàn chỉnh do ủy ban xây dựng để thiết lập các tiêu chuẩn bền vững.

Về mặt lưu ký, Atkins ủng hộ việc bãi bỏ "Thông báo Kế toán Nhân viên số 121", thông báo này từng áp dụng các biện pháp hạn chế đối với việc nắm giữ mã hóa. Ông kêu gọi một định nghĩa rộng rãi hơn về tiêu chuẩn của "người lưu ký đủ điều kiện" và cho rằng các quy tắc lưu ký nên được cập nhật để phản ánh các giải pháp tự lưu ký và các thực tiễn tốt nhất mới nổi trong ngành.

Trong giao dịch, Atkins cho biết ủng hộ việc cho phép các nhà môi giới tự doanh cung cấp dịch vụ tổng hợp bao gồm cả mã hóa và tài sản không mã hóa trên một nền tảng thống nhất. Ông cũng đề xuất khả năng miễn trừ có điều kiện để cho phép ra mắt các sản phẩm mới có thể chưa tuân thủ các quy tắc hiện có.

Củng cố vị thế lãnh đạo của Mỹ trong lĩnh vực mã hóa

Atkins đã phản hồi lời kêu gọi của Trump để biến Mỹ thành "thủ đô mã hóa toàn cầu" và cảnh báo rằng nếu SEC không thích ứng với sự phát triển của tình hình, sự đổi mới sẽ chảy ra nước ngoài.

Ông đã khen ngợi đồng trưởng nhóm của Nhóm công tác đặc biệt về tài sản mã hóa mới thành lập, Mark Uyeda và Ủy viên Hester Peirce. Nhóm công tác này nhằm phá vỡ các rào cản nội bộ và tăng tốc độ ban hành các tài liệu hướng dẫn trong toàn bộ cơ quan.

Trong bài phát biểu, Atkins nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng các quy định vừa bảo vệ nhà đầu tư vừa hỗ trợ đổi mới. Ông cho biết, việc chống lại gian lận vẫn là nhiệm vụ hàng đầu, nhưng cách thức thực thi của SEC sẽ trở lại với "mục đích" của nó, tức là quản lý các hành vi vi phạm nghĩa vụ đã được định nghĩa, thay vì sử dụng thực thi để xây dựng chính sách.

Các chuyên gia trong ngành dự đoán rằng SEC sẽ tiếp tục thúc đẩy việc xây dựng quy định bổ sung, hướng dẫn nhân viên và làm việc phối hợp giữa các cơ quan trong vài tháng tới, nhằm biến Mỹ thành người dẫn đầu trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng tài chính được mã hóa. Chuỗi hành động này dự kiến sẽ mang lại một môi trường quản lý rõ ràng và thuận lợi hơn cho ngành tài sản mã hóa, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của ngành.