Thượng viện Hoa Kỳ thông qua dự luật GENIUS, mở đường cho việc quản lý Stablecoin

Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua dự luật GENIUS vào ngày 17 tháng 6, thiết lập khung quy định liên bang rõ ràng cho các stablecoin được hỗ trợ bởi đô la Mỹ. Dự luật này sẽ được chuyển đến Hạ viện và Tổng thống phê duyệt, nếu được thông qua một cách suôn sẻ thì sẽ chính thức có hiệu lực.

Nội dung chính của dự luật GENIUS

1. Tài sản hỗ trợ toàn bộ: Mỗi stablecoin phải được hỗ trợ toàn bộ bởi các tài sản chất lượng cao, có tính thanh khoản cao, chẳng hạn như tiền mặt USD, tiền gửi ngân hàng được bảo hiểm, trái phiếu Kho bạc Mỹ ngắn hạn, v.v. Các nhà phát hành lớn cần thực hiện việc tiết lộ và kiểm toán dự trữ hàng tháng.

2. Quản lý phân cấp: Thực hiện các cấp độ quản lý khác nhau dựa trên quy mô phát hành. Những nhà phát hành lớn với khối lượng phát hành trên 10 tỷ USD sẽ chịu sự quản lý của liên bang, trong khi các nhà phát hành nhỏ có thể lựa chọn quản lý ở cấp tiểu bang.

3. Cấm stablecoin thuật toán: Dự luật rõ ràng cấm stablecoin thuật toán dựa vào chương trình hoặc tài sản mã hóa nội bộ để duy trì giá trị.

4. Cấm cung cấp lợi nhuận: Stablecoin loại thanh toán không được trả lãi, cổ tức hoặc bất kỳ hình thức lợi nhuận nào cho người nắm giữ.

5. Không phải chứng khoán hoặc hàng hóa: Sửa đổi luật chứng khoán hiện hành, làm rõ rằng stablecoin dạng thanh toán tuân thủ không thuộc phạm vi chứng khoán hoặc hàng hóa.

6. Bảo vệ phá sản: Trong trường hợp phá sản, quyền nợ của người nắm giữ stablecoin được ưu tiên hơn các chủ nợ khác.

Tầm quan trọng của dự luật

Stablecoin đã trở thành cơ sở hạ tầng quan trọng trong hoạt động tài chính toàn cầu. Hiện tại, tổng giá trị thị trường của stablecoin vượt qua 2500 tỷ USD, khối lượng giao dịch hàng năm vượt 30 triệu tỷ USD, và số địa chỉ hoạt động đạt 2.61 triệu.

Một cuộc khảo sát cho thấy, 81% các doanh nghiệp vừa và nhỏ hiểu biết về tiền điện tử có hứng thú sử dụng Stablecoin. Số lượng các doanh nghiệp lớn dự định áp dụng hoặc khám phá Stablecoin đã tăng hơn ba lần so với năm ngoái.

Sự chấp nhận stablecoin tại các thị trường mới nổi cũng đang tăng tốc. Ở những khu vực có biến động tiền tệ mạnh mẽ, stablecoin cung cấp một lựa chọn thay thế. Mỹ Latinh và châu Phi hạ Sahara dẫn đầu toàn cầu về chuyển khoản stablecoin ở cả cấp độ bán lẻ và chuyên nghiệp, với tỷ lệ tăng trưởng hàng năm vượt quá 40%.

Liên minh Châu Âu, Singapore và Hồng Kông đã đạt được tiến bộ rõ rệt trong việc quản lý stablecoin. Hoa Kỳ trước đây bị hạn chế bởi những bất đồng chính trị, nhưng việc thông qua dự luật GENIUS có thể phá vỡ tình trạng bế tắc này.

Ảnh hưởng đến ngành

1. Các nhà phát hành Stablecoin được quản lý sẽ hưởng lợi từ tính hợp pháp của quy định, mở đường cho việc tuân thủ vốn của các tổ chức vào lĩnh vực thanh toán trên chuỗi.

2. Thời đại arbitrage quy định đối với stablecoin offshore có thể sẽ kết thúc. Các phát hành không được quản lý từ nước ngoài có thể đối mặt với thách thức lớn.

3. Các công ty công nghệ tài chính có thể tăng tốc triển khai trong lĩnh vực Stablecoin. Mặc dù các ông lớn công nghệ không bị cấm phát hành Stablecoin, nhưng sẽ phải đối mặt với các yêu cầu tuân thủ nghiêm ngặt.

Triển vọng tương lai

1. Xem xét Hạ viện: Chú ý đến những sửa đổi có thể được Hạ viện đưa ra, điều này có thể ảnh hưởng đến cấu trúc của các stablecoin trong tương lai.

2. Quy định về quản lý: Các cơ quan quản lý cần xây dựng thêm các quy tắc cụ thể về vốn tối thiểu, tính thanh khoản, quản lý rủi ro, v.v.

3. Hành động cấp bang: Các bang dưới quy định này cũng đáng được chú ý.

Việc thông qua dự luật GENIUS đánh dấu việc lập pháp về tiền điện tử của Mỹ đang dần hướng tới việc xây dựng chính sách có cấu trúc, điều này không chỉ thúc đẩy người dùng bán lẻ áp dụng Stablecoin mà còn có thể dẫn đến việc nhiều vốn hơn đổ vào lĩnh vực này.