Chính sách mới về đầu tư di dân tại Hồng Kông: Mã hóa tài sản có thể trở thành chứng minh tài sản không?

Gần đây, chính sách đầu tư di trú của Hồng Kông đã thu hút sự chú ý của thị trường. Một kế toán viên hành nghề đã tiết lộ trên mạng xã hội rằng Cơ quan Xúc tiến Đầu tư Hồng Kông đã chấp thuận một đơn xin đầu tư di trú với chứng minh tài sản là 30 triệu đô la Hồng Kông bằng Ethereum. Ngoài ra, vào tháng 10 năm ngoái, trường hợp đầu tiên toàn Hồng Kông xin đầu tư di trú với chứng minh tài sản bằng Bitcoin cũng đã thành công.

Tin tức này có nghĩa là ngưỡng nhập cư ra nước ngoài đã được hạ thấp đối với những người nắm giữ mã hóa, đặc biệt là những đại gia người Hoa. 30 triệu đô la Hồng Kông không phải là một tài sản khổng lồ trong giới mã hóa, và Hồng Kông, với tư cách là khu vực người Hoa, tự nhiên đã trở thành điểm đến ưu tiên của nhiều người.

Tuy nhiên, liệu rằng đầu tư định cư có thực sự đơn giản như vậy không? Hồng Kông có thực sự trở thành nơi lý tưởng cho mã hóa không? Những câu hỏi này có thể có những câu trả lời khác nhau trong tâm trí của từng người.

Trên thực tế, chính sách này thuộc về Chương trình Nhập cảnh cho Nhà đầu tư Vốn Mới (CIES) được chính quyền Hong Kong triển khai vào năm 2023. Chương trình này nhằm thu hút các nhà đầu tư và vốn từ nước ngoài, nhằm củng cố hơn nữa vị thế của Hong Kong như một trung tâm quản lý tài sản và tài sản quốc tế.

Theo CIES, các nhà đầu tư đủ điều kiện ở Hồng Kông khi đầu tư 30 triệu đô la Hồng Kông sẽ được cấp visa lưu trú. Sau khi cư trú đủ 7 năm, họ sẽ có cơ hội xin trở thành thường trú nhân Hồng Kông. Mặc dù kế hoạch có vẻ đơn giản, nhưng trong thực tế vẫn có nhiều chi tiết cần lưu ý.

Đầu tiên, người nộp đơn cần tự chi trả để thuê một kế toán viên chuyên nghiệp tại Hong Kong, để cung cấp chứng nhận kiểm tra tài sản xác nhận rằng bản thân sở hữu tài sản ròng 30 triệu đô la Hong Kong. Trong bước này, địa điểm và cấu trúc của tài sản không bị hạn chế, chỉ cần chứng minh rằng người nộp đơn thực sự sở hữu tài sản ròng hoặc vốn chủ sở hữu có giá trị thị trường không dưới 30 triệu đô la Hong Kong trong vòng 6 tháng trước ngày nộp đơn kiểm tra tài sản ròng.

Thứ hai, người nộp đơn cần phải đầu tư không dưới 30 triệu đô la Hồng Kông vào các loại tài sản đầu tư được phép trong vòng 6 tháng trước khi nộp đơn, hoặc trong vòng 6 tháng sau khi được phê duyệt. Cụ thể bao gồm:

1. 27 triệu đô la Hồng Kông đầu tư vào tài sản tài chính, chẳng hạn như cổ phiếu của các công ty niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông, chứng khoán nợ, chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu tái thanh toán, v.v.
2. 300 triệu đô la Hồng Kông phải đầu tư vào "Danh mục đầu tư của Chương trình Đầu tư vào Nhà đầu tư", được quản lý bởi công ty quản lý quỹ được chỉ định, nhằm hỗ trợ ngành công nghệ sáng tạo và các ngành trọng điểm khác giúp phát triển kinh tế Hồng Kông lâu dài.

Sau khi hoàn tất đầu tư, Cục Di trú Hồng Kông sẽ cấp visa lưu trú 2 năm, sau đó cần phải gia hạn. Mỗi năm, người nộp đơn cần cung cấp báo cáo kiểm toán của kế toán viên chuyên nghiệp, chứng minh tổng số vốn đầu tư vẫn không dưới 30 triệu đô la Hồng Kông. Sau khi cư trú đủ 7 năm, có thể nộp đơn xin trở thành cư dân vĩnh viễn của Hồng Kông, lúc đó số tiền đầu tư sẽ không còn bị hạn chế.

Cần lưu ý rằng sự tham gia vào mã hóa chủ yếu tập trung vào giai đoạn kiểm tra tài sản lần đầu. Các loại mã hóa như Bitcoin và Ethereum có thể được sử dụng để xác định tài sản, có thể lưu trữ trong ví lạnh hoặc được chứng minh qua các sàn giao dịch hàng đầu. Tuy nhiên, việc liệu các loại mã hóa khác có thể được sử dụng cho việc chứng minh tài sản hay không vẫn cần phân tích cụ thể, nhìn chung, những loại tiền có giá trị tương đối ổn định, lượng lưu thông lớn, và hợp pháp tại Hồng Kông có khả năng được chấp nhận cao hơn.

Tuy nhiên, đối với những người nắm giữ mã hóa, thách thức lớn nhất không phải là rút tiền, mà là chứng minh nguồn gốc của tiền. Khi sử dụng mã hóa làm bằng chứng tài sản, các cơ quan liên quan và kế toán sẽ yêu cầu khách hàng cung cấp chứng minh nguồn gốc của tiền, bao gồm nguồn gốc ban đầu của tiền để mua mã hóa cũng như địa điểm và thời gian mua. Điều này là một vấn đề khá khó khăn đối với tài sản mã hóa, vốn có tính biến động cao và một mức độ ẩn danh nhất định.

Mặc dù vậy, việc Hong Kong đầu tiên chấp nhận mã hóa như là chứng minh tài sản phản ánh thái độ cởi mở của Hong Kong đối với mã hóa. Điều này không chỉ thu hút các chủ sở hữu mã hóa người Hoa mà còn giúp nâng cao vị thế của Hong Kong trong lĩnh vực mã hóa, về lâu dài có thể thu hút nhân tài và vốn, thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp Web3 tại Hong Kong.

Trong những năm gần đây, Hồng Kông đã triển khai một loạt các biện pháp thu hút nhân tài từ nước ngoài, bao gồm việc tối ưu hóa chính sách chương trình nhập cảnh cho nhân tài hiện tại và ra mắt chương trình cao tài thông mới. Những sáng kiến này nhằm đa dạng hóa việc thu hút nhân tài, làm phong phú thêm nguồn nhân lực của Hồng Kông, đồng thời đối phó với vấn đề mất dân số.

Từ hiện tại, các kế hoạch nhập khẩu này đã đạt được hiệu quả đáng kể. Năm 2024, Hồng Kông đã phê duyệt gần 140.000 loại visa cho các kế hoạch nhập cảnh nhân tài, tăng 4.000 so với năm trước. Tính đến ngày 2 tháng 1 năm 2024, "Kế hoạch Nhập cảnh Nhà đầu tư Vốn mới" đã nhận được hơn 750 đơn đăng ký, dự kiến tổng số vốn đầu tư vượt quá 22 tỷ đô la Hồng Kông. Tuy nhiên, hiện tại chỉ có 2 ứng viên liên quan đến việc sử dụng mã hóa.

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu suy thoái, nền kinh tế địa phương của Hồng Kông cũng chịu tác động nhất định. Tuy nhiên, sự phổ biến của mã hóa trong giới trẻ đã trở thành một yếu tố hỗ trợ bên ngoài cho thị trường tiêu dùng của Hồng Kông.

Sự quan tâm của Hồng Kông đối với lĩnh vực Web3 tiếp tục gia tăng, đặc biệt là trong lĩnh vực tài sản ảo, vừa đảm bảo quản lý vừa bao dung, đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc hoàn thiện chính sách và hỗ trợ hệ sinh thái. Từ đổi mới sản phẩm, cấp phép nền tảng đến mở rộng khung pháp lý, Hồng Kông đã có những tiến bộ rõ rệt.

Năm 2024, Hồng Kông đã phê duyệt ba công ty quỹ phát hành 6 quỹ ETF tài sản ảo giao ngay, nâng cao đáng kể sự tiện lợi cho nhà đầu tư, thúc đẩy sự hợp pháp hóa và phát triển sản phẩm của tài sản ảo. Hiện tại, ba quỹ ETF Bitcoin giao ngay nắm giữ tổng số Bitcoin là 4.330 đồng, tổng giá trị tài sản ròng đạt 425 triệu USD; quỹ ETF Ethereum giao ngay nắm giữ 2.083 đồng Ethereum, giá trị tài sản ròng đạt 56 triệu USD.

Về mặt sàn giao dịch, Hồng Kông đã có 9 nền tảng giao dịch tài sản ảo được phê duyệt, hơn 31 công ty chứng khoán được nâng cấp giấy phép tài sản ảo số 1, và hơn 36 công ty quản lý tài sản được nâng cấp giấy phép tài sản ảo số 9. Trong lĩnh vực Payfi, Cục Quản lý Tiền tệ Hồng Kông đã ra mắt dự án Ensemble, khám phá RWA và CBDC, và liên tục hoàn thiện các quy định giám sát liên quan.

Hội đồng lập pháp Hồng Kông gần đây đã lần đầu tiên xem xét Dự thảo Quy định về Stablecoin, dự kiến sẽ có hiệu lực trong năm nay, nhằm thực hiện quản lý quy định đối với những người nắm giữ giấy phép stablecoin. Năm ngoái, Hồng Kông cũng đã ra mắt Sandbox cho các nhà phát hành stablecoin, thúc đẩy sự tích hợp giữa tài chính truyền thống và Web3. Trong tương lai, trọng tâm quản lý sẽ chuyển sang hướng OTC và lưu ký, dự kiến sẽ hoàn thành vòng công tư lần thứ hai về quy định giao dịch tài sản ảo ngoài sàn (OTC) trong năm nay, và đưa ra đề xuất tư vấn về hệ thống cấp giấy phép cho nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản ảo.

Mặc dù Hồng Kông đã đạt được một số tiến bộ trong việc phát triển Web3, nhưng từ góc độ quy mô thị trường và chi phí, Hồng Kông khó có thể trở thành khu vực cốt lõi cho sự phát triển Web3 toàn cầu. So với tài sản ròng của ETF Bitcoin ở Mỹ vượt quá 1117,8 tỷ USD, quy mô của Hồng Kông còn kém xa. Thậm chí có những người làm trong ngành mã hóa cho rằng chính sách đầu tư di trú của Hồng Kông có chi phí không hợp lý, trong khi đó Singapore, Úc hoặc Dubai có thể hấp dẫn hơn.

Tuy nhiên, mục tiêu của Hồng Kông không phải là cạnh tranh giành thị phần mã hóa, mà là xây dựng một hệ thống tài chính phi tập trung mới trên nền tảng tài chính truyền thống, lấp đầy khoảng trống của tài sản ảo. Hồng Kông hy vọng chuẩn bị cho kỷ nguyên giao dịch tài sản kỹ thuật số trong khi vẫn duy trì vị thế là trung tâm tài chính truyền thống. Điều này cũng giải thích tại sao Hồng Kông đặc biệt chú trọng đến lĩnh vực stablecoin và RWA trong khi quy định các nền tảng giao dịch tài sản ảo.

Mặc dù Hồng Kông có thể không phải là khu vực sôi động nhất về mã hóa, nhưng đặc điểm "Chính phủ nhỏ, Thị trường lớn" của nó có nghĩa là an toàn và ổn định. Đối với vốn truyền thống, sự an toàn thường quan trọng hơn các yếu tố khác.